美财*部长强调需避免债务违约风险
由于美国民主、共和两*尚未解决新财年的预算分歧,美国联邦*府非核心部门关门进入第四天,此外国会尚未调高*府的公共债务上限,市场人士担心美国是否会出现历史上首次债务违约。卢已多次敦促国会要在10月17日之前调高该上限。卢当天在《今日美国报》发表署名文章说,只有国会才有权调高公共债务上限,国会不能置美国于债务违约的危险境地,美国是信守承诺的国家,其财*声誉不能受损。
卢强调,如果美国出现债务违约,所有美国人都会受到影响,股市可能会暴跌,美国民众的房贷和车贷利率都会上涨。有人提议美国可以为*府税款设置优先支出顺序,选择性地先应付某些开支,这种不负责任的做法不可取,因为*府不能对退伍*人、儿童援助以及医疗保健等项目区别看待。
有共和*议员说,国会可以通过议案,将财*部新征收的税款优先用于支付国债本金和利息,这样就可以避免出现债务违约。奥巴马*府一直反对此类做法。卢说,奥巴马已表示愿意就控制*府支出和削减赤字与两*共同寻找可行方案,但他不会就美国是否应该避免债务违约与国会领导人进行谈判,因为这是国会自身承担的责任。
在1917年之前,财*部发行每一笔国债均需得到国会批准。1917年美国国会设立了公共债务上限机制,即国会一次性批准财*部一定额度的发债指标,财*部可以在不超过该上限前提下,自行掌握发债节奏。调高公共债务上限相当于国会为财*部发行国债设置了一个需要不定期审批额度的“弹簧门”,也成为反对*要求总统进行财*改革的筹码。共和*此次把调高公共债务上限与奥巴马医改延期实施等内容相捆绑。(
蒋旭峰
樊宇)