姚明胜：食品安全还有多少监管盲区？
探访北京大兴一家非法豆芽生产“基地”，这里的豆芽销往北京各大市场及河北、山东等地，日销量高达20吨。北京市食品药品稽查总队检查发现，生产豆芽的绿豆和*豆中均含有有*的AB粉，经“泡药”的豆芽长度远超正常豆芽，违禁成分超标200余倍。目前，该“基地”及新发地的三家涉案摊位均已停业，案件正在进一步调查中。（11月24日《新京报》） 对外自称是“种植专业合作社”，地处大兴区的非法豆芽生产“基地”,占地上千亩，日销量高达20吨左右，月销售量超过百万元。显然，已不是一般意思上的“小作坊”“黑作坊”。遗憾的是，对如此“大规模”和“大产能”的非法豆芽生产“基地”，竟然还是先发现。试想一下，如果没有的举报，想必这家非法豆芽生产“基地”还会热火朝天，并源源不断向市场上输送“*豆芽”。 根据《食品安全法》第五条规定“县级以上地方人民*府统一负责、领导、组织、协调本行*区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制”。由此说明，对“*豆芽”应当也应该有人管，更不该成了目前监管的“盲区”。所以说，相关部门的“九龙治水”之说，并不能推卸监管缺失责任。或者说，“*豆芽”之所以泛滥成灾，与监管缺失有着很大的关系，相关部门难逃失职甚至渎职的责任。 近几年来，从全国范围来看，食品安全问题层出不穷，从“*奶粉”到“*大米”，从“三聚氰胺”到“苏丹红”，从“瘦肉精”到“地沟油”，从“*胶囊”到“*豆芽”…… 一时间，食品安全问题，国人谈“食”色变，好似已到了“无可救药”的地步。 不可否认，食品安全是一项系统工程，除了常说的体系、*府、市场、业者等一系列方面通力合作之外，关键要依法生产、依法流通、依法监管。其中，依法监管，又是保证食品安全的重中之重。可以，从近年来各地查处的案件看，监管存在盲区，是“*兄弟们”泛滥成灾的主要原因；而相关职能部门的失职渎职，又是造成监管盲区的主要原因。 因为，防止或减少“*兄弟们”你方唱罢我登场，或为食品撑起一把“安全伞”，或让人们吃上放心安全的食品，除了对非法产生企业以及相关销售者立案查处外，关键还要追究相关职能部门监管失职渎职的责任。 也就是说，只有让监管失职渎职者付了代价，甚至是沉重的代价，才能消除监管的盲区；只有做到监管的全时段、全覆盖，才能确保食品的安全可靠，让人们吃上安全放心的食品。 具体到北京这起“*豆芽”事件，首先相关监管部门应当举一反三，看看还有哪些地方存在监管不到位的情况，或还存在哪些食品安全问题，并尽快采取相关的补救措施；其次，纪检检察机关要介入调查，查一查相关部门及负责人是否存在失职渎职责任，并对失职者给予*纪*纪处分，对渎职者还要追究刑事责任。否则，任由监管部门自圆其说，即使明年指定了豆芽的具体监管部门，或豆芽生产都需要获得生产许可证，也不能保证“*豆芽”从起在北京绝迹。
作者：姚明胜
：姬学涛)